随着国家对节能要求的不断提高。国内众多热力企业在集中供热系统二次管网的平衡工作上投入了大量的人力物力。均希望获得最大程度的平衡以改善热力企业的供热效果，使热用户公平用热。
二次网水力工况不平衡表现为，有的楼栋尤其是近端住户，室内温度偏高，远端住户室温偏低不达标。热力公司一般的解决方式：一方面为了保证上述住户室温达标，供热企业要提高整个二次网供热温度参数。
普遍提高住户室内温度，热的用户室温更加热，冷的用户室温接近达标，浪费了大量的热能；另一方面，供热企业加大二次网循环泵的流量，使管网趋于平衡，浪费了大量的电能；如果能够做好二次网水力平衡调节，将消除供热系统的水力失调，节电、节热的同时，提高供热舒适度。
为了避免产生水力失调，我们要知道产生水力失调的原因。管网设计中存在设计不合理的问题。设计图纸中采取的管网管径普遍偏大，导致整个管网水力平衡失调。施工期间由于材料供应不及、工期延误等缘故，施工队伍凭经验更改设计施工图，另外，技术工艺水平的高低，也决定了施工质量的优劣。
